浅谈如何开展收费稽查工作

发布:湖北交投京珠运营公司时间:2021/07/29 08:55:28已浏览:4240

随着全国高速公路省界收费站的取消,高速公路形成全国“一张网”运营格局,车辆中途不缴费,计费里程变长、单车通行费金额变高,在巨大的利益诱惑面前,逃费方式呈现出新的特点和趋势。如何开展收费稽查工作,做到“应收不免”、“应免不收”成为目前大家共同面临的课题。根据新的收费运营和服务规范要求,结合近期武汉北所稽查案例,谈谈如何开展收费稽查工作。

一、加强稽核业务培训,提高稽查技能,定计划、有重点、针对性组织开展稽核活动。

围绕系统新功能,对系统操作过程中的细节问题进行深入透彻的解读,熟练使用各种稽查办公软件,学习如何利用部级稽核业务平台进行数据筛查、费率比对等,仔细研究当前各项收费政策文件,吃准吃透文件精神,理清新旧政策变化区别,不断强化业务水平,为通行费欠费追缴工作提供有力支撑。根据管理所车辆特点,制定个性化追逃方案,每季度一个重点,与周边站所、路段联动稽查,力争减少通行费的流失。

二、加强后台数据稽查力度,提前收集车辆逃费数据,列出阶段重点追逃名单。

制定详细的数据稽核流程,对本站计费车型与轴数不符的车辆;最小费额收费车辆;车型、车种修改的车辆等各类特情进行复核,查找门架交易信息,分析计费车型,通过过车视频录像、车辆过往通行交易数据等综合判定车辆实际车型,是否有逃费行为,建立疑似逃费车辆预警数据库,提前做好历史逃费数据的收集整理,列出阶段重点追逃名单。

三、通过门架系统掌握车辆通行的规律、动向,提前部署、精准出击。

案例:2020年12月上旬武汉北所稽查人员在进行数据对比、排查时,发现车牌为皖SD**80的五型货车于2020年7月4号至12月14号期间,从广东文教站到湖北武汉北站往返通行,利用大车小标OBU通行ETC专道的逃费方式累计少交通行费70余次,少交金额达到5万余元。

针对该车近几个月以来的行车规律管理所拟定拦截治理和应急处理工作方案。将车牌号、车辆特征下发至收费现场重点追逃,通过GIS地图和门架通行记录,稽查人员锁定此车进出武汉北收费站的大概时间,加派稽查人员采取现场蹲守的方式进行拦截,12月16日18时37分该车再次通过武汉北时,被成功拦截。在确凿的证据链面前,该货车司机承认自己利用OBU大车小标来逃费,在如实补缴少交通行费后,并承诺对车辆OBU大车小标的错误行为进行整改。

四、强化追缴过程管控,提高事后追缴能力,现场补缴与事后追缴相结合。

部分车辆属于货运公司,公司统一安装ETC,按公司要求路线行驶,通行费由公司统一支付,外聘司机。此类车辆涉嫌逃费行为现场拦截追缴难度大、效果差,极易引起冲突矛盾,部分特种车辆现场追缴存在一定的安全风险,综合分析逃费车情况,稽查人员由现场追缴改为事后追缴。

案例:10月中旬武汉北所稽查人员进行特情数据比对筛查时,发现车牌号为鄂R0**29和鄂R1**86两台油罐车同时出现多次超时和最小费额等多种特情,经过部稽核平台、门架数据检索和GIS地图等多种平台的综合查询,推测该两台车自2020年5月6日高速公路恢复收费以来,在向高速公路服务区运送油料的行途中一直存在J型车绕行的不当行为,经过系统统计,该两台车共J型车绕行83次,少交通行费超过9万多元。

经查询,两台车同属于一个公司给省内各加油站送油,统一安装ETC,司机为外聘人员。考虑到车辆为危化品运输罐车,现场拦截处理有可能长时间在收费站停留,存在安全风险,稽查人员一方面要求现场收费员发现车辆后暂不拦截,只告知车辆有涉嫌逃费行为,留下联系方式,事后再沟通。另一方面通过交警部门详细核实车辆性质、企业法人信息,进一步完善少缴通行费的证据链。 在前期准备工作完成后,稽查人员电话联系车辆所属单位负责人,进行政策宣传、沟通,并邀请负责人到管理所面谈。

电话初步沟通后,负责人称需核实相关情况并互加微信。经过一个月微信沟通,车辆所属负责人11月6日、11月12日到管理所核实确认少缴费金额,在确凿的证据面前,于11月24日据实补缴少交的通行费,并承诺在后续的运输过程不再发生J型绕行行为。

五、立足稽查工作实际,主动上门,打造服务型稽查。

案例:后台数据稽查发现车牌号为鄂A**709、鄂A**731 两台车,2020年7月至9月,跨省、多次使用大车小标OBU通行ETC专道,逃缴通行费4万余元。调看过车录像两车外观、颜色基本一致,车箱印有某物流公司LOGO,分析应属于同一个物流公司。整理完成车辆逃费证据后,管理所安排稽查人员上门服务,到车辆所属*通物流公司进行走访、沟通。

物流公司负责人称在全国联网收费初期就为公司所属货车安装了ETC装置,具体车型、收费政策不是特别了解。经过稽查员的政策宣传,进一步了解了收费政策,愿意补缴通行费,并主动交待公司还有一辆车牌为鄂A**731的货车也存在同样大车小标问题,三台车一共少缴多少通行费,待核实后约定时间再进行补缴,并马上对所属OBU车型不符的车辆按实际车型进行更改。11月1日,稽查人员将三台车少缴明细送达*通物流公司,约定补缴时间,11月10日该公司三台车完成补缴。

新收费模式下的稽查工作刚刚起步,补漏增收是稽查工作中的一项长期工作,还需要我们在实际工作中进一步摸索和探讨,逐步形成成熟完善的制度方法和运作模式。

(文章来源:武汉北所 黄伟)

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